قانون التركيبة السكانية الكويتي الجديد .. مواد في قانون التركيبة السكانية

تمت الموافقة على قانون التركيبة السكانية الكويتي من قبل مجلس الأمة في جلسته المنعقدة خلال اليوم العشرين من شهر أكتوبر من العام 2023 م ، وهو نظام يهدف إلى تحديد نسبة العمالة الوافدة إلى دولة الكويت مقارنة بعدد العمال الوافدين إلى دولة الكويت. المواطنون الكويتيون في فئات عديدة مع السماح باستقبال الوافدين في بعض الفئات الأخرى كمواطنين ، وتحصرهم دول مجلس التعاون الخليجي في عدد معين.

قانون التركيبة السكانية الكويتي

قرر مجلس الأمة الكويتي الموافقة على قانون التركيبة السكانية الجديد بالإجماع يوم الثلاثاء 3 / ربيع الأول / 1442 هـ الموافق 20 أكتوبر 2023 م وهو قانون يهدف إلى تنظيم العمالة الوافدة دولة الكويت بمختلف الجنسيات بالإضافة إلى تنظيم الإقامة وتأشيرات الدخول. – المحافظة على عدد الوافدين في حدود نسبة معينة من عدد المواطنين ، ويتضمن هذا القانون إحدى عشرة مادة على النحو التالي.

مواد قانون التركيبة السكانية

يحتوي قانون التركيبة السكانية الجديد على إحدى عشرة مادة ، تنص أولها على مصطلحات وتعريفات القانون ، بينما تنص المادة الأخرى على تنفيذ مجلس الوزراء لهذا القانون. جميع مواد هذا القانون مذكورة أدناه.

المادة 1

نصت المادة الأولى من قانون التركيبة السكانية على أن كلام الوزير المختص ، وكلمة الوزير المختص ، وكلمة العمالة الوافدة ، أينما وردت:

الوزير المختص: الوزير الذي يسميه مجلس الوزراء لتنفيذ أحكام قانون التركيبة السكانية.
الوزن النسبي: تعني هذه الكلمة الحد الأقصى للعمالة الوافدة من مختلف الجنسيات حسب نسبة ونسبة لعدد المواطنين ، والتي يحددها مجلس الوزراء بناءً على اقتراح الوزير المختص.
العمالة الوافدة: وتشمل هذه الكلمة جميع العمال الذين يتم استقدامهم من مختلف الجنسيات إلى دولة الكويت.

المادة 2

نصت المادة 2 من قانون تنظيم الديموغرافيا على أن هذا القانون يسري على العمالة الوافدة من مختلف الجنسيات المسموح لها بدخول دولة الكويت ، باستثناء الفئات المذكورة في المادة 5 من هذا القانون.

المادة 3

نصت هذه المادة على أن يحدد مجلس الوزراء بقرار يصدر خلال ستة أشهر من تاريخ نفاذ هذا القانون الحد الأقصى لعدد العمالة الوافدة في الدولة بناءً على اقتراح الوزير المختص وذلك بطريقة. يحافظ على الوزن النسبي للعمال المذكورين في عددهم الإجمالي بالنسبة لعدد المواطنين والوزن النسبي لكل جنسية من العمال المهاجرين على حدة.

وبمجرد تحديد الحد الأقصى يصدر مجلس الوزراء قرارا بشأن الأعداد التي يتم استقدامها من الخارج لتلبية احتياجات الدولة خلال العام التالي لصدور القرار من حيث المؤهلات الأكاديمية والخبرات والتخصصات. المهن والحرف والوظائف المختلفة مع وضع آلية للاختبار في كل تخصص. اعتباراً من الأول من أبريل بعد انقضاء عام واحد من تاريخ تنفيذ القرار السابق.

تنشر جميع القرارات الصادرة بموجب أحكام هذه المادة في الجريدة الرسمية ، وترفع تقارير سنوية إلى مجلس النواب في هذا الشأن ، وتنفيذ هذه القرارات خلال ثلاثة أشهر من نهاية كل سنة مالية.

المادة 4

نصت هذه المادة على جميع الضوابط التي يجب مراعاتها عند تطبيق المادة السابقة ، وهي المعايير التالية:

عدد المقيمين الوافدين بتاريخ صدور هذه القرارات.
الخطة الوطنية الشاملة للتنمية والبرامج الزمنية التي تتضمنها واحتياجات العمالة الوافدة والبرامج المنظمة للمؤهلات المهنية الواردة في هذه الخطة.
السياسات والخطط المختلفة المتعلقة بإحلال العمالة الوطنية محل العمالة الوافدة.
مخرجات وبرامج الهيئة العامة للتعليم التطبيقي والتدريب.
مدى استيعاب نظام الدولة الصحي للعمال الوافدين من الخارج لوسائل الوقاية والعلاج من الأمراض والأوبئة.

المادة 5

تنص المادة 5 على أن جميع الفئات التالية مستثناة من تحديد عدد العمالة الوافدة التي تنتمي إليها:

مواطني دول مجلس التعاون الخليجي.
أعضاء السلك القضائي هم أعضاء السلك القضائي والنيابة العامة.
رؤساء وأعضاء البعثات السياسية الموفدون في دولة الكويت وأسرهم والعاملون في هذه البعثات بشرط المعاملة بالمثل.
– المهمات العسكرية للدول التي تبرم معها الكويت اتفاقيات أمنية ، والعمالة المساعدة لهذه المهمات.
مشغلي الطيران الجوي بما في ذلك الطيارون ومساعدوهم وأطقم الضيافة.
العمالة التي يتم جلبها من الخارج من قبل الشركات الأجنبية التي تنفذ أو تشارك في تنفيذ مشاريع البنية التحتية أو غيرها من مشاريع التنمية الاقتصادية ، حتى يتم تسليمها بشكل نهائي إلى السلطة العامة المختصة.
عمال محليون.
أزواج الكويتيين وأبنائهم.
الوظائف والمهن الطبية والتعليمية.
أي فئة أخرى يصدر بشأنها قرار من مجلس الوزراء بناءً على اقتراح الوزير المختص.

المادة 6

المادة السادسة: على مجلس الوزراء تصحيح أوضاع العمالة الوافدة التي تتجاوز احتياجات سوق العمل من حيث المؤهلات والتخصصات والمهن والحرف والوظائف المختلفة في القطاعات الثلاثة الحكومية والخاصة والنفطية ، وذلك خلال خمس سنوات. من تاريخ نفاذ هذا القانون بقرارات يصدرها مجلس الوزراء بناءً على اقتراح الوزير. ولا يجوز للأجنبي من هذه الفئات الإقامة أو تجديد الإقامة إلا وفق الشروط والقواعد والشروط التي تحددها اللائحة التنفيذية.

المادة 7

وتنص المادة السابعة على أن على الحكومة توفير مراكز التأهيل والتدريب وتقويتها بحيث يشمل التوطين – بالإضافة إلى الوظائف العامة – المهن والحرف والوظائف المختلفة في القطاع الخاص. تضع الحكومة الحوافز المناسبة لجذب الشباب الكويتي إلى هذه الوظائف.

المادة 8

تنص المادة 8 من هذا القانون على عدم جواز ما يلي:

تحويل العمالة المنزلية إلى عمالة وفق قانون العمل في القطاع الخاص أو قانون العمل في القطاع النفطي.
تحويل سمات الزيارة إلى إقامة عمل.
تحويل سمات الزيارة للانضمام الى عائلة.
تجديد إقامة العامل المستقدم بموجب عقود حكومية بعد انتهاء المشروع الحكومي ، عندما لا تكون هناك حاجة إليه في مشروع حكومي آخر.

المادة 9

ونصت المادة 9 على أن يعاقب كل من اتخذ قراراً في شأن من شؤون العمالة الوافدة أو ساعد في اتخاذه أو تنفيذه لمخالفته أحكام هذا القانون بالحبس مدة لا تزيد على ثلاث سنوات وبغرامة لا تزيد على ثلاث سنوات. خمسة آلاف دينار أو بإحدى هاتين العقوبتين وإذا كان المحكوم عليه موظفاً فصلته المحكمة من وظيفته مع عدم الإخلال بأية عقوبة أشد ينص عليها قانون آخر.

المادة 10

تقضي المادة العاشرة بإصدار اللائحة التنفيذية لهذا القانون بمرسوم بناءً على اقتراح الوزير المختص ، خلال ستة أشهر من تاريخ نفاذه. لحين صدور هذا النظام ، تسري القرارات والأنظمة المعمول بها قبل صدور هذا القانون.

المادة 11

ونصت هذه المادة على أن على رئيس مجلس الوزراء والوزراء – كل فيما يخصه – تنفيذ هذا القانون.

يرغب العديد من المواطنين والمقيمين في دولة الكويت في التعرف على مواد قانون التركيبة السكانية الكويتي حتى يتمكنوا من معرفة مدى تأثير هذا القانون على حياتهم الشخصية وعلى دولة الكويت بشكل عام. تضمن هذا القانون العديد من المواد التي تحدد أعداد الوافدين في عدة فئات كما سبق ، مع ترك بعض الفئات دون تحديد الوافدين لحاجة دولة الكويت لهم.